Минфин и ЦБ: спор из-за биржи

Москва. 1 июля. FINMARKET.RU - Заместитель министра финансов РФ Алексей Саватюгин считает, что совет директоров объединенной биржи не должен возглавлять представитель ЦБ, так как возникает конфликт интересов, первый заместитель председателя Центрального Банка Алексей Улюкаев с ним не согласен.

"Мы предложили, чтобы представитель ЦБ не возглавлял совет директоров этой биржи, поскольку это конфликт интересов", - сказал А.Саватюгин журналистам в пятницу. В настоящее время совет директоров ЗАО "ММВБ" возглавляет заместитель председателя ЦБ РФ Сергей Швецов, ранее эту должность занимал первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев.

А.Саватюгин напомнил, что президент РФ говорил, что чиновники не должны возглавлять советы директоров госкомпаний. Минфин предлагает распространить это требование и на представителей ЦБ, заявил замминистра.

Замминистра финансов отметил, что сейчас в совете директоров ММВБ один представитель правительства. "Сейчас в совете директоров ММВБ один представитель правительства - директор департамента Минфина. Просто он задает неудобные вопросы", - сказал А.Саватюгин, комментируя некоторые предложения по выводу всех чиновников из совета директоров объединенной биржи.

Как сообщил первый заместитель председателя ЦБ РФ Алексей Улюкаев агентству "Интерфакс", представитель правительства РФ - директор департамента Минфина Сергей Барсуков, который входит в совет директоров ЗАО "ММВБ", "не задает ни удобных, ни неудобных вопросов, поскольку не присутствовал ни на одном заседании совета".

А.Улюкаев напомнил, что С.Барсуков был введен в совет директоров биржи по предложению ЦБ и по квоте Банка России, как основного акционера ММВБ. "Это, безусловно, квалифицированный специалист, у нас нет и не может быть никакого дискомфорта по поводу его участия. Но это вопрос соглашения акционеров и понимания ими установок участников рынка", - сказал А.Улюкаев.

Первый зампред ЦБ также обратил внимание на разницу между государственными чиновниками, которые работают в органах управления госкомпаний и представителями Банка России, которые не являются государственными чиновниками.

"Госчиновники должны исполнить указание президента по духу и по букве, а представители Банка России могут распространить на себя добровольно эти требования, которые на них формально не распространяются. Было бы правильно, если бы представители министерства финансов исполняли указания президента, а не размышляли бы на тему, как их нужно исполнить представителям Банка России, к которым эти указания не относится напрямую", - подчеркнул А.Улюкаев.

Как сообщалось, в мае Алексей Саватюгин уже заявлял, что требования к госчиновникам ограничить участие в советах директоров компаний могут распространяться и на ЦБ. "Я бы не хотел советовать Сергею Михайловичу (Игнатьеву - главе ЦБ). В целом есть определенная логика, если те ограничения, которые направлены на гражданских государственных служащих, будут распространяться на служащих Центрального банка. Прежде всего, это касается ММВБ и Сбербанка", - говорил он.

В то же день зампред ЦБ Сергей Швецов, ставший председателем совета директоров ММВБ, сказал: "Я думаю, что Алексей Саватюгин не может освещать эту тему".

Ранее агентство "Интерфакс" сообщало, что подписанное между акционерами ММВБ и РТС рамочное соглашение об объединении бизнесов бирж не предусматривает участия в совете директоров объединенной биржи чиновников, но в нем могут участвовать представители ЦБ. С.Швецов в среду объяснял такое условие общей тенденцией на разгосударствление коммерческих организаций.

По его словам, ММВБ и РТС - это инфраструктурные организации, которые действуют в формате акционерного общества, их корпоративное управление предполагает наличие в совете директоров пользователей, коммерческих акционеров. Банк России является крупнейшим пользователем и акционером ММВБ.

"Мы участвуем в совете директоров ММВБ в значительной степени не как регулятор, а как пользователь ее услуг, как это делают Сбербанк, "Тройка Диалог", "Ренессанс Капитал", поэтому мы заинтересованы в развитии инфраструктуры для целей проведения собственных операций в том числе", - пояснял С.Швецов.