Против терминальных схем

Москва. 21 апреля. FINMARKET.RU - Банк России подготовит специальный документ, предписывающий банкам подключать терминалы моментальных платежей к операционной системе и учитывать каждую транзакцию. Это позволит контролировать

оборот наличных через терминалы и заставит владельцев терминалов соблюдать новые требования об обязательном использовании контрольно-кассовой техники (ККТ) и постановке на налоговый учет.

"Мы выпустим документ, который определит порядок использования ККТ и фискализации", - сообщил первый зампред ЦБ РФ Геннадий Меликьян, выступая во вторник на заседании комитета Госдумы по финансовому рынку. Действующее законодательство нуждается в уточнении, отметил он.

Новые требования закона к работе платежных терминалов вступили в силу с 1 апреля. С этого момента не допускается прием платежей без использования контрольно-кассовой техники, а все терминалы должны быть зарегистрированы в Федеральной налоговой службе (ФНС). По оценке Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), на начало этого месяца не выполнили требования и приостановили работу 25-30% владельцев платежных терминалов. По данным налоговой службы, с заявлениями о регистрации ККТ, входящей в состав платежных терминалов, в налоговые органы обратилось лишь 26% платежных агентов, но в ряде регионов были отмечены случаи передачи терминалов в собственность кредитных организаций.

Банковские терминалы закон не обязавает устанавливать кассовую технику и регистрировать ее в налоговых органах, поэтому некоторые компании стали договариваться о продаже своих терминалов банкам с правом обратного выкупа. Депутатов интересовало, как ЦБ будет бороться с этим.

В настоящее время регулятор проверяет 40 банков и небанковских организаций, которые используют следующую схему: берут на себя терминалы, которые на деле управляются компаниями - некредитными организациями, и в бухгалтерском учете банка операции, совершенные через терминал, не учитываются, рассказал Г.Меликьян. Разрабатываемые ЦБ поправки позволят решить проблему, побещал первый зампред, отметив, что это не касается банков, которые "нормально работают".

Контрольно-кассовую технику надо устанавливать в том случае, если проводимые в терминале операции не отражаются в итогах операционного дня банка, если же они есть в отчетности, то "вся фискализация существует, и в ККТ нет необходимости", пояснил Г.Меликьян. Сейчас в законе говорится, что банк не должен ставить кассовую технику, если терминал принадлежит банку. В ЦБ предлагают изменить это положение и обязать банки подключать терминалы к банковской системе. "Важно, чтобы он (терминал) был постоянно присоединен к операционной системе банка, чтобы каждая операция учитывалась в бухгалтерском учете банка и попадала в баланс", - процитировал Г.Меликьяна "Интерфакс".

"Мы завершим проверку, обобщим и выпустим документ", - пообещал первый зампред ЦБ. Как только будет усилен контроль, подобные терминальные схемы умрут, рассчитывают в Банке России, но не исключают, что недобросовестные участники будут искать иные пути обхода закона. Сейчас ЦБ не всегда понимает, куда уходит наличность, которую собирают в течение дня терминалы, посетовал Г.Меликьян. Кроме того, регулятор считает "перебором" комиссию в 5-10%, которую берут различные платежные системы, добавил он.