С чиновников повысят спрос

Минфин готовит законопроект о совершенствовании государственного финансового контроля. Главным объектом проверок ведомство предлагает сделать чиновников, распределяющих бюджетные деньги, а не юрлица, их получающие.

Министерство финансов считает необходимым сделать основным объектом государственного финансового контроля чиновников, а не юридические лица, получающие средства из федерального бюджета, как это происходит сейчас, заявил в четверг глава департамента бюджетной политики Минфина Алексей Лавров. В настоящее время финансовое ведомство дорабатывает соответствующий законопроект, сообщил он на заседании "круглого стола" по вопросам повышения эффективности бюджетных расходов.

Основной новацией готовящегося документа является введение более четкого определения сферы бюджетного контроля, рассказал Лавров. Так, предлагается перенести акцент с контроля за юрлицами, получающими бюджетные средства в виде каких-либо субсидий, на контроль за распорядителями, то есть чиновниками, которые определяют условия и порядок их предоставления.

"Бессмысленно пытаться выяснить, что произошло вне сектора госуправления, наказывать юрлица, надо добиться, чтобы в условиях предоставления средств из бюджета была прописана вся полнота ответственности и процедуры госконтроля", - объяснил глава департамента. В данном случае "объект контроля - это чиновник, а не юрлицо", подчеркнул он.

Кроме того, новый документ предусматривает предварительный бюджетный контроль, последующий контроль или надзор и аудит, которым должны заниматься Счетная палата и контрольно-счетные органы субъектов РФ. По словам Лаврова, предусматривается аудит правомерности, аудит эффективности и аудит отчетности. Тем самым, считают в Минфине, удастся избежать дублирования функций контроля разными ведомствами.

Еще одним нововведением в законе станет ориентирование на контроль не только за правомерностью использования бюджетных средств, но и за достоверностью предоставляемых отчетов по результатам деятельности. "Это можно назвать оценкой эффективности, которая должна основываться на системном анализе, постоянном, регулярном обзоре бюджетных расходов", - процитировал Лаврова "Интерфакс".

Редакция ИА "Финмаркет"