Продукты и косметика без сертификатов

В России отменяется обязательная сертификация продуктов и косметики. Это должно упростить работу производителей. Однако, такая поблажка со стороны властей может снизить качество потребительских товаров, продаваемых в России, предупреждают эксперты.

Отныне продукты питания и косметическая продукция не будут подвергаться обязательной сертификации, которая действовала в России почти два десятилетия. Постановление правительства РФ, отменяющее обязательную сертификацию большинства продуктов и косметики, вступает в силу с понедельника.

Это значит, что с этого дня для продавцов парфюмерно-косметической и пищевой продукции будет достаточно заполнить декларацию о подтверждении соответствия заявленным ими же качествам товара.

В связи с этим теперь на прилавки российских магазинов и продуктовых рынков без обязательных сертификатов будет попадать не только питьевая вода, сахар, соль, хлебобулочные и кондитерские изделия, но и мясные полуфабрикаты, моющие средства и др.

Напомним, что 1 декабря 2009 года правительство РФ утвердило перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и перечень товаров, для которых сертификаты заменены добровольным декларированием соответствия продукции.

Согласно перечню, обязательная сертификация сохраняется на газ, нефтяные масла, автомобильные шины, газотурбинные установки, горно-шахтное, химическое и нефтегазоперерабатывающее оборудование, рельсы и подвижной состав, электрооборудование, автомобили, автобусы, лифты, бытовые приборы. Также сохранена сертификация детской обуви, одежды и посуды, школьной мебели, лекарств и медицинской продукции, туалетной бумаги и других средств гигиены, спецодежды, музыкальных инструментов, елочных украшений и сигарет.

Декларациями соответствия могут ограничиться производители одежды и обуви, мебели, хлеба, сахара, овощей, консервов, мяса и других продуктов питания, пива, водки и прочих напитков, а также сырья для производства продуктов питания, косметики и парфюмерии, моющих средств и печатной продукции.

Как отмечал глава правительства Владимир Путин, с вступлением в силу этого документа доля продукции, подлежащей обязательной сертификации, снизится с 78% до 54%, что, по его словам, не только "разбюрокрачивает процедуру", но и дает приличную экономию для бизнеса - около 700 млн рублей.

Однако защитники прав потребителей и эксперты опасаются, что отмена обязательной сертификации способна привести к снижению качества и безопасности пищевой и косметической продукции, продающейся в российских магазинах, и особенно на рынках. Именно туда может хлынуть целый поток некачественных товаров. Это значит, что теперь при походе в магазин никто из нас не застрахован от покупок последних. То есть отныне россияне лишены ориентира на то, что следует проверять и на что надо смотреть при покупке продуктов. "У нас есть серьезные опасения, что с отменой обязательной сертификации упадет уровень безопасности продукции и защищенности населения", - полагает председатель правления Московского общества защиты прав потребителей Надежда Головкова.

По ее словам, государственные надзорные органы не могут проводить проверки производителей чаще раза в три года.

Вследствие этого эксперты считают, что замена обязательной сертификации продуктов питания и косметики на добровольную требует ужесточения административных мер воздействия на производителей и продавцов потребительских товаров.

"Мы переходим на добровольную сертификацию, совершенно не подумав о том, что необходимо изменить кодекс об административных правонарушениях. Те штрафы, которыми чревато сейчас нарушение прав потребителей, настолько смешные, что любой продавец легко выплатит их и продолжит реализацию недоброкачественного товара", - поясняла Н.Головкова. По ее словам, штрафы за нарушение санитарных норм и норм закона о защите прав потребителей составляют до 10 тыс. рублей для юридических лиц и потому не мотивируют ни ритейлеров, ни производителей следить за качеством продукции.

Тем временем, отменяя сертификацию, чиновники ожидают снижения розничных цен, поскольку производителям не придется тратиться на прохождение экспертиз. Однако в Московском обществе защиты прав потребителей выражают мнение, что снижения розничных цен ждать не стоит, так как доля расходов на сертификацию, на подтверждение качества в себестоимости товара "ничтожна мала".

Для справки: обязательная сертификация на продукты и косметику была введена в России в 1993 году. Тогда, в начале 90-ых годов прошлого века, вследствие либерализации экономики и внешней торговли на российский рынок хлынул поток низкокачественного товара. Введя обязательную сертификацию, чиновники смогли таким образом навести порядок на прилавках российских магазинов и снизить вал нашу страну некачественных и опасных товаров со всего мира.

"Мы боимся возврата к 90-м годам, к засилью недоброкачественных и контрафактных товаров. Есть, конечно, и более оптимистичный сценарий развития рынка, но для того, чтобы воплотить его, нужно изучить мировой опыт", - заявлял ранее директор ЗАО "Ростест" Алексей Медников.

Редакция ИА "Финмаркет"