В госзакупках зерна объявлена пауза

Правительство РФ решило приостановить закупочные интервенции на рынке зерна - сейчас он саморегулируется и вмешательства государства не требуется. В феврале-марте Россия будет только экспортировать зерно из госфонда, при этом из бюджета будут выделены 5 млрд руб. на покрытие разницы между закупочными ценами прошлых лет и сегодняшней низкой рыночной ценой.

Россия приостанавливает государственные закупочные интервенции на рынке зерна, объявил первый вице-премьер Виктор Зубков в субботу в Курске. "Сейчас нецелесообразно проводить интервенции. Будут ли они продолжены в дальнейшем, посмотрим, как будет дальше складываться ситуация", - сообщил он.

Закупочные интервенции правительство проводит с 2001 года, чтобы при снижении цен на зерно снять его излишки с рынка и тем самым стабилизировать цены. В настоящее время в интервенционном фонде хранится 8 млн тонн зерна урожая 2008 года и 1,7 млн тонн зерна урожая 2009 года. На прошлогодний урожай интервенции проводились со 2 ноября, последние торги прошли 4 февраля 2010 года, на госзакупки было истрачено почти 7 млрд руб.

Из выделенных на госзакупки средств осталось еще 2 млрд руб., но необходимости для продолжения закупочных интервенций нет, так как сельхозпроизводители сейчас продают зерно на рынке, объяснил Зубков. Если в марте-апреле зерно не будет распродаваться, то правительство снимет мораторий на интервенции и сможет закупить еще зерна, отметил он. Проведенные интервенции по закупке зерна урожая 2008 года (проводились с 19 августа 2008 года по 21 мая 2009 года) вице-премьер назвал своевременными и правильными. Если бы в государство не закупило на рынке 8 млн тонн лишнего зерна, оно "давило бы и на урожай 2009 года, и негативно повлияло бы на ситуацию в 2010 году", подчеркнул он.

В феврале-марте РФ будет только экспортировать зерно, чтобы не обрушить внутренний рынок, заявил Зубков. В понедельник-вторник (8-9 февраля), по его словам, будет подписано постановление правительства о стимулировании продаж зерна из госфонда. В частности, из федерального бюджета будут выделены 5 млрд руб. для того, чтобы компенсировать разницу в ценах, по которым это зерно покупалось и сегодняшними более низкими ценами на рынке. Гендиректор Курского комбината хлебопродуктов Алексей Полянский сообщил, что находящееся на хранении на комбинате зерно интервенционного фонда, в частности пшеница 5-го класса, закупалось в ходе интервенций 2008-2009 г.г. по 4020 руб. за тонну. В настоящее время она стоит на рынке 3050 руб.

За медленную работу по организации продажи зерна первый вице-премьер раскритиковал Объединенную зерновую компанию (ОЗК). На 1 января обещали продать 250 - 500 тыс. тонн, но только 2 января внесли в правительство проект постановления о стимулировании реализации этого зерна, упрекнул Зубков. Оно будет отправлено на экспорт, объем будет зависеть от конъюнктуры рынка, пояснил глава ОЗК Сергей Левин.

Сейчас надо принимать меры, чтобы уберечь зерно в интервенционном фонде, на хранение которого и так тратятся большие деньги, признают в правительстве. В первую очередь из госфонда будет продано зерно, которое содержится в напольных хранилищах. Речь идет о 3 млн тонн зерна, которые решено направить на гуманитарную помощь и спиртовую промышленность, дал поручение Зубков.

Счетная палата в конце декабря, проанализировав зерновой рынок, назвала зерновые интервенции недостаточно эффективными. На закупку около 8 млн тонн зерновых было потрачено свыше 38,6 млрд руб., что почти в 6 раз больше максимальных объемов закупочных интервенций предыдущих лет. При этом обслуживание такого объема запасов для федерального бюджета является крайне затратным, а потери госбюджета от продаж зерна из фонда могут достичь 10 млрд руб., подсчитали аудиторы.

Зубков в субботу признал, что действующий механизм проведения закупочных интервенций требует серьезной модернизации. "Требуется серьезное реформирование системы, связанной с интервенциями. Надо все еще продумать, провести дополнительный анализ и осмыслить", - заявил он. В ряде стран успешно используется механизм залоговых операций, который в РФ пока не предусмотрен, посетовал вице-премьер.

Редакция ИА "Финмаркет"