ОСАГО спасают от банкротства

Российскому союзу автостраховщиков (РСА) могут разрешить объединить резервные фонды. В этом случае, по подсчетам РСА, его средств хватит для выплат компенсаций хотя бы до 2-го квартала 2011 года.

Поправки, позволяющие РСА объединить резервные фонды, а также ограничивать размер агентской комиссии, были внесены в Госдуму депутатами Владиславом Резником и Ольгой Онищенко. Об этом говорится в материалах нижней палаты. Один законопроект касается компенсационных выплат, которые осуществляет РСА в отношении пострадавших в ДТП. По закону об ОСАГО страховщики отчисляют в резерв гарантий РСА 2% от размера собранных по этому виду страхования премий. Из фонда союз осуществляет выплаты клиентам компаний, у которых были отозваны лицензии. Еще 1% сборов идет в резерв текущих компенсационных выплат, используемый для погашения убытков автовладельцам в ситуациях, когда виновник аварии не застрахован или не был установлен.

Предложенный депутатами законопроект предусматривает, что при недостаточности средств одного из резервов требования потерпевших могут удовлетворяться за счет средств другого резерва. Остаток фонда гарантий по состоянию на 1 сентября составлял 1,9 млрд руб., резервы текущих компенсационных выплат - 6,55 млрд руб. Ежемесячно РСА платит из резерва гарантий по 400 млн руб. за страховщиков ОСАГО, у которых были отозваны лицензии, говорил в сентябре вице-президент РСА Андрей Батуркин . "Если все будет двигаться по текущему сценарию.., то этого фонда хватит до конца 1-го квартала 2010 года", - предупреждал он. РСА сможет продолжать выплаты, если объединить фонд гарантий и резерв компенсационных выплат. При объединении резервов, говорил Батуркин, средств РСА для компенсационных выплат хватит до 2-го квартала 2011 года. Предупредить банкротства страховщиков могло бы введение жестких санкций в отношении руководителей страховых компаний, допустивших банкротство, в том числе запрета на профессию, считают в РСА.

Вторым внесенным в Думу законопроектом предлагается наделить РСА правом устанавливать для страховых организаций, осуществляющих обязательное страхование, структуру их расходов на ведение дел по обязательному страхованию, включая определение доли агентского вознаграждения. Ранее общее собрание членов РСА приняло решение ограничить 10% агентскую комиссию за реализацию полисов обязательного страхования автогражданской ответственности. Однако Федеральная антимонопольная служба потребовала отменить это решение, сочтя эту меру ограничивающей конкуренцию. РСА, в свою очередь, заявил о намерении обратиться в суд, чтобы опротестовать решение ФАС.

Страховщики считают, что решение об ограничении размера агентской комиссии не может ущемлять интересы отдельных компаний, так как принималось всеми участниками рынка ОСАГО в ходе общего собрания членов РСА. Как пояснял Андрей Батуркин, введение ограничений на комиссионные выплаты в сфере ОСАГО было вызвано фактами такого ведения бизнеса ОСАГО, которое несло угрозу страхователям. "Теоретически страховщик ОСАГО имеет право по закону 23% от полученной премии заплатить посредникам. Если, следуя тому же закону, остальные 77% от полученного от клиента взноса страховщик ОСАГО направляет в резерв будущих выплат, то все прочие необходимые расходы он производит из каких-то иных источников, которые находятся за пределами бизнеса ОСАГО", - сказал он.

Авторы законопроекта поясняют необходимость внесения данного изменения тем, что сейчас страховые организации имеют возможность тратить на ведение дел по обязательному страхованию, в том числе на оплату агентского вознаграждения, больше средств, чем это экономически целесообразно и обоснованно. "Как следствие, у страховой организации не хватает средств на оказание качественной страховой услуги, создание системы урегулирования убытков, осуществление страховых выплат, что приводит к банкротству страховой организации, а в конечном итоге - к отсутствию страховой защиты потерпевших", - отмечается в пояснительной записке к документу.

Редакция ИА "Финмаркет"