"Газпром" и "Роснефть" воюют за трубу

Антимонопольная служба по жалобе "Роснефти" возбудила дело в отношении "Газпрома". По версии нефтяной компании, монополия незаконно препятствовала ее доступу на рынок газа. Максимальный штраф для "Газпрома" может превысить 10 млрд руб.

"Роснефть" в своем заявлении сообщила, что в апреле-августе 2009 года "Газпром" неправомерно ограничивал прием газа в газотранспортную систему (ГТС) с месторождений нефтяной компании, обосновывая это фактическим снижением газопотребления на территории России. При этом весь добываемый "Роснефтью" газ был законтрактован и распределен между потребителями. Компания лишилась возможности реализовать газ и была вынуждена сжигать непринятый в ГТС "Газпрома" нефтяной (попутный) газ на факелах. Эти объемы превысили нормативно утвержденные, в результате нефтекомпании пришлось уплатить штраф за нарушение природоохранного законодательства.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) по жалобе "Роснефти" возбудила дело в отношении "Газпрома" по признакам нарушения антимонопольного законодательства. Монополия подозревается в создании незаконных препятствий доступу "Роснефти" на рынок газа, сообщила накануне пресс-служба ФАС. Дело планируется рассмотреть 2 декабря. В газовом концерне заявили, что пока не получали никаких документов от ФАС.

В случае признания вины "Газпрома", штраф составит от 1% до 15% его выручки на рынке, где было совершено нарушение. Выручка "Газпрома" от транспортровки газа в 2008 году была более 70 млрд руб., таким образом, максимальные санкции к монополии могут превысить 10 млрд руб. На днях ФАС установила новый рекорд, оштрафовав "Роснефть" на 5,3 млрд руб. за завышение цен на нефтепродукты на оптовом рынке в первой половине этого года. Претензии к "Роснефти" оцениваются в 1,5% от ее прошлогодней выручки, при этом ни одна из оштрафованных ФАС нефтекомпаний до сих пор штраф не выплатила, оспаривая требования в суде.

"Газпром" ранее уже стал фигурантом другого расследования антимонопольщиков. На прошлой неделе ФАС возбудила дело в отношении монополии на основании заявления компании "ГазЭнерго-Альянс", которой "Газпром" также отказал в доступе к газотранспортной системе. "ГазЭнерго-Альянс" обвинил монополию в препятствовании доступа на рынок газа и услуг по его транспортировке в Тверской, Ленинградской областях, Карелии и Санкт-Петербурге.

В настоящее время "Газпром" добывает 80% российского газа. Его ГТС является основной системой газопроводов в стране, обеспечивающей транспортировку добытого и переработанного газа от районов добычи до потребителей. Монополия - единственная, кто может оказать транспортные услуги своим конкурентам на рынке сетевого газа. Весной "Газпром" предупредил, что сократит прием сырья других поставщиков в свою ГТС в связи с падением спроса и попросил нефтегазовые компании снизить добычу. В сентябре потребление газа в РФ сократилось на 15,6% - до 19,1 млрд кубометров, что стало максимальным падением с начала кризиса, превзойдя даже обрушение спроса в ноябре прошлого года, сообщал ранее зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев. Восстановления спроса до докризисных показателей монополия ожидает к 2013-2015 гг.

ФАС еще в июне предупредила, что доступ к газотранспортным системам должен предоставляться поставщикам на равных условиях. Как сообщалось, служба получила информацию о проблемах независимых поставщиков, заявки которых на доступ к ГТС не удовлетворяет "Газпром", ссылаясь на отсутствие технических возможностей. Компании не могут доставить газ, имея необходимые договоры с потребителями, в то же время тем же потребителям направляются письма с предложениями о поставке соответствующих объемов газа из ресурсов "Газпрома". Подобные действия приводят к ограничению конкуренции на рынке сетевого газа, и в случае получения заявлений от независимых производителей и поставщиков ФАС будет возбуждать дела о нарушении антимонопольного законодательства, говорилось в заявлении службы.

Редакция ИА "Финмаркет"