Ямал. Потенциал не мал

Месторождения Ямала могут стабилизировать цены на газ на мировых рынках, а России позволят сохранить за собой экспортное лидерство на протяжение десятилетий, полагает премьер-министр Владимир Путин. Ну а чтобы в их освоение вкладывались деньги, на полуострове может быть создан льготный налоговый режим или же особая экономическая зона.

Как рассказал глава правительства в ходе совещания по развитию Ямала, состоявшегося в Салехарде в четверг, работа по подготовке комплексного плана развития полуострова завершится в первом квартале следующего года. "Объемы, которые возможны здесь к добыче, колоссальны. Это ресурсы, которые являются богатством России. И мы готовы использовать их для развития собственной страны, но и для того, чтобы удовлетворить потребности растущей мировой экономики", - сказал Владимир Путин.

Отметим, что запасы газа Ямало-Ненецкого округа оценивается в 61 трлн кубометров, нефти и конденсата - в 19 млрд тонн. В регионе сейчас добывается 91% российского природного газа (575 млрд куб. м в прошлом году) и 12% нефти (39,2 млн тонн). На полуострове и прилегающем шельфе открыто 11 газовых и 15 газоконденсатных месторождений, запасы которых достигают 16 трлн кубометров газа, 230 млн тонн конденсата и 292 млн тонн нефти.

По мнению премьера, запасы округа позволят стране надолго остаться в лидерах в сфере экспорта газа. "Всего у нас в этом округе разведанных запасов (газа) 125 трлн кубометров и это обстоятельство говорит о том, что Россия, безусловно, останется на протяжении десятилетий абсолютным лидером по производству и продаже газа", - сказал он. Кроме того, заявил Владимир Путин, месторождения Ямала могут стать и стабилизатором цен на газ на мировых рынках. Ведь "речь идет об уникальных по своим масштабам месторождениях, способных гибко выдавать на рынок необходимые объемы сырья в зависимости от изменения спроса и предложения". В общем, планы далекоидущие.

Налоговый рай или ОЭЗ?

Звучит очень оптимистично, однако существует и ряд проблем. Так, суровые климатические условия, отсутствие инфраструктуры и оторванность от основных рынков освоение этих самых месторождений очень затрудняют. Так что в четверг Владимир Путин заявил: вопрос о льготном периоде налогообложения газовых месторождений может быть рассмотрен. "Считаю возможным рассмотреть вопрос о создании льготного режима налогообложения на период окупаемости инвестиций, вкладываемых в освоение новых газовых месторождений, в том числе и здесь на Ямале", - сказал он. Идея эта, впрочем, не нова, однако теперь, по словам главы правительства, соответствующие ведомства и правительство получат необходимые поручения. "И в соответствии с нашими процедурами мы эту проблему изучим. И не исключаю принятия положительного решения по этой проблеме", - отметил Путин.

Соответствующие ведомства по этому вопросу также в четверг высказались. Так, заявил заместитель министра финансов Сергей Шаталов, Минфин готов гибко подойти к вопросу о привлекательности налогового режима для освоения газовых месторождений Ямала. "Налоговый режим должен быть гибким, чтобы разработка была рентабельной", - заявил он.

В свою очередь глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина выступила с другим предложением: по ее словам, государство может использовать на Ямале механизм особых экономических зон. Как отметила Министр, "мы сейчас готовим работу по расширению использования этого инструмента. Он дает определенные преимущества, прежде всего для инвестиционных проектов, направленных на создание мощностей по производству оборудования".

Ну а глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил: освобождение новых месторождений полуострова от НДПИ газовый монополист будет только приветствовать. В последнее время правительство "Газпром" вообще радует. Так, ранее провалилась попытка Минфина увеличить фискальную нагрузку на газовиков чтобы заткнуть дыры в бюджете. Российское правительство от идеи повысить экспортную пошлину и НДПИ на газ отказалось. А вот теперь еще и послабления...

Иностранцев позвали на Ямал

Как заявил в четверг глава Минэнерго Сергей Шматко, Россия заинтересована в привлечении на полуостров стратегических иностранных партнеров. Правда, при условии доступа к их технологиям и активам.

И иностранцы, на совещании присутствовавшие, с такими условиями, кажется, согласны. Так, англо-голландский концерн Shell готов работать на Ямале совместно с российскими компаниями, предоставив свои технологии для освоения углеводородных запасов и строительства СПГ-завода, заявил главный исполнительный директор компании Питер Возер. "Трудно переоценить масштабы задач, которые стоят на Ямале. Мы полагаем, что все эти трудности можно преодолеть благодаря конструктивному партнерству. Основываясь на нашем опыте работы в рамках "Сахалина-2", мы готовы разработать соответствующее решение о целесообразности строительства таких объектов (СПГ-завода) и на Ямале", - сказал он.

Рынок СПГ: Россия претендует на пятую часть

По мнению главы Минэкономразвития, наша страна может увеличить долю на мировом рынке сжиженного природного газа (СПГ) до 20% и выше с нескольких процентов в настоящее время. "С учетом проработки новых проектов по производству СПГ - Штокман и полуостров Ямал - в долгосрочной перспективе доля России на мировом рынке СПГ может увеличиться с нескольких процентов сейчас до 20% и выше", - сказал она.

Как заявил, в свою очередь, председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер, рынок СПГ к 2020 году вырастет вдвое. По его словам, Ямал может и должен стать новым центром производства СПГ в России. "СПГ позволяет нам диверсифицировать рынки поставки газа и это, в первую очередь, - АТР (Азиатско-Тихоокеанский регион). А также страны ЕС, включая Великобританию, США - рынки Северной Америки", - сказал Миллер. "Производство СПГ делает и уже фактически сделало рынок природного газа в мире глобальным. "Газпром" благодаря СПГ стал глобальной компанией", - подчеркнул он.

Центр газодобычи смещается

По мнению Миллера, к 2030 году объем добычи на Ямале может достичь 360 млрд кубометров, в Надым-Пуртазовском районе - 140 млрд кубометров. Сейчас основным газодобывающим регионом в стране является Надым-Пуртазовский район, но затем центр газодобычи сместится на Ямал. И хотя к 2030 году в Надым-Пуртазовском регионе все еще будут добываться значительные объемы газа, на Ямале объемы добычи будут уже намного выше.

Такой же прогноз по добыче на Ямале дает и Сергей Шматко. Он сообщил также, что Россия готова инициировать создание суверенного резерва мощностей по добыче газа на Ямале. Он, однако, отметил, что реализация этого замысла требует создания новых взаимоотношений в сфере энергетической безопасности.

Редакция ИА "Финмаркет"