Семьдесят антикризисных миллиардов

Правительство РФ будет и впредь продолжать антикризисные меры. Это уже факт. Как сообщил источник в аппарате правительства РФ, расходы бюджета РФ на эти цели в 2010 году составят 70 млрд руб. Именно столько будет направлено на реализацию мер по поддержке экономики и социальную политику.

Расходы федерального бюджета РФ на антикризисные меры в 2010 году предусмотрены в размере 70 млрд рублей, сообщил журналистам источник в аппарате правительства РФ. "В общем объеме расходов федерального бюджета на 2010 год зарезервированы средства в размере 70 млрд рублей, которые по решению правительства будут направляться на реализацию мер по поддержке экономики и социальную политику. Это антикризисные средства", - отметил источник.

При этом, по словам источника в аппарате правительства РФ, согласно проекту федерального закона "О федеральном бюджете на 2010 год и плановый период 2011-2012 годов", расходы федерального бюджета в 2010 году предусматриваются в размере 9 трлн 886,9 млрд рублей (22,9% ВВП). Общий объем ВВП планируется на уровне 43 трлн 187 млрд рублей.

Кроме того, источник отметил, что проектом федерального закона о бюджете на 2010 год предусматривается выделение до 150 млрд рублей для дополнительной капитализации банковской системы за счет обмена облигаций федерального займа (ОФЗ) на привилегированные акции банков.

Между тем, ранее стало известно, в следующем году правительство РФ сократит антикризисную поддержку регионов. Как сообщил в конце прошлой недели на заседании рабочей группы по межбюджетным отношениям замминистра финансов РФ Антон Силуанов, в федеральном бюджете РФ на 2010 год не будут предусмотрены дополнительные меры на сбалансированность региональных бюджетов, в то время как в 2009 году на эти цели было выделено 150 млрд рублей. По его словам, в целом дотации на сбалансированность в 2010 году сократятся до 90,2 млрд рублей с 193,4 млрд рублей в 2009 году (в эту сумму входят 150 млрд рублей на дополнительную поддержку бюджетов субъектов РФ).

Как заявила на днях глава Минэкономразвития РФ Эльвира Набиуллина, российское правительство намерено рассмотреть стратегию выхода из кризиса в октябре текущего года. По словам Набиуллиной, правительством РФ готовится ряд предложений по стратегии посткризисного развития на основе анализа тех антикризисных мер, которые правительство реализовывало в текущем году.

Напомним, что в начале сентября источник в правительстве сообщил "Интерфаксу", что за первые шесть месяцев 2009 года рублей на антикризисные меры из федерального бюджета России было выделено 342 млрд руб. Указанная цифра составляет всего 39,1% от утвержденного на год объема - за год на борьбу с кризисом планируется потратить 985 млрд руб. Почти половина из этой суммы должна пойти на поддержку финансового рынка, рынка труда, меры социального обеспечения и поддержку ряда отраслей экономики. В антикризисной программе на эти цели выделено 450 млрд руб., из них 237,7 млрд руб. уже освоено.

Источник в правительстве также подчеркнул, что правительство пока не справляется и с тратами на национальные проекты. За полгода на эти цели было выделено 52,3 млрд руб., что составляет лишь 18 процентов от годового плана.

На состоявшемся 16 сентября заседании Госдума приняла к сведению первый отчет правительства и информацию ЦБ РФ о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики РФ, соцобеспечению населения и других мер социальной политики за четвертый квартал 2008 года и первое полугодие 2009 года.

В ответ на это профильные комитеты Госдумы - комитет по бюджету и налогам, по экономической политике, труду и социальной политике и по финансовому рынку - представили сводное заключение на отчет правительства и информацию ЦБ. Так, депутаты отмечают, что в отчете правительства отсутствует информация о фактическом использовании средств на реализацию антикризисных мер. Нет данных по использованию 389,2 млрд рублей на межбюджетные трансферты внебюджетным фондам для повышения уровня пенсионной обеспеченности граждан и индексацию социальных выплат, 150 млрд рублей - на бюджетные кредиты субъектам РФ, говорится в заключении.

В целом, депутаты отметили, что принятые правительством РФ и ЦБ меры позволили не допустить "катастрофического развития событий в национальном финансовом секторе и позволили сохранить контроль над основными финансово-экономическими процессами".

Вместе с тем в заключении говорится, что анализ принятых мер показал недостаточную эффективность доведения финансовых ресурсов до реального сектора. Комитеты рекомендовал правительству РФ и ЦБ в дальнейшем уделять внимание эффективности освоения бюджетных средств и отражать в отчетах показатели, характеризующие результаты и конечный социально-экономический эффект от принятых антикризисных мер.

Кроме того, депутаты отметили низкое освоение средств на социальную поддержку населения и повышение занятости.

Тем временем, ранее президент РФ Дмитрий Медведев уже выразил свою позицию относительно продолжения антикризисных мер в будущем году. В начале сентября глава государства заявил, что считает преждевременным сворачивать их, поскольку появившиеся обнадеживающие признаки в экономике пока не стали тенденцией. "Это пока лишь общие признаки улучшения, говорить об устойчивой положительной динамике пока говорить не приходится, тем более, что эти принципы по масштабам не такие значительные, как нам хотелось бы", - сказал ранее Д.Медведев. "Значит, антикризисную политику нам пока необходимо продолжать", - подчеркнул президент.

Вслед за главой государства помощник президента РФ Аркадий Дворкович также подчеркнул необходимость продолжения реализации антикризисных мер в полном объеме, так как именно они позволят избежать второй волны кризиса. "Исходя из оценки ситуации, что достигнута некоторая стабилизация, но она достигнута именно на основе стимулирующих мер, нужно продолжать эти меры в полном объеме", - сказал А.Дворкович на прошлой неделе. По его словам, это касается всех стран, в том числе и России. "Мы будем продолжать антикризисные меры в полном объеме в ближайшие месяцы, и, я думаю, и в будущем году", - отметил помощник президента.

Редакция ИА "Финмаркет"