"Почту России" уличили в лишних тратах

Генпрокуратура РФ уличила "Почту России" в расточительности. Только в качестве премий в конце прошлого года сотрудникам аппарата было выдано более 2 млн руб. При этом руководство предприятия тогда же получило почти в два раза больше. И это во время бушующего в стране кризиса! Между тем, не жалелись деньги на проведение новогоднего фуршета. Только на его организацию было потрачено 1,8 млн руб. Дорого обошлись ФГУП не только корпоративы, но и проведение конкурсов "Мисс Почта".

Генеральная прокуратура РФ завершила проверку финансовой деятельности одного из крупнейших государственных предприятий - ФГУП "Почта России", имеющего 40 тыс. отделений, в которых работает более 300 тысяч человек. Эта проверка выявила многочисленные нарушения, в том числе и нерациональное расходование бюджетных денег. Также были выявлены нарушения требований законодательства при распоряжении государственным имуществом. По результатам проверки руководству Россвязи и Росимущества были внесены представления. Их рассмотрение находится на контроле Генпрокуратуры РФ.

Бонусы и премии

Как сообщила "Интерфаксу" во вторник официальный представитель Генпрокуратуры РФ Марина Гриднева, в условиях мирового финансового кризиса и сокращения государственных расходов руководством ФГУП допускаются многочисленные случаи расточительного использования государственных средств. По словам М.Гридневой, более 2 млн руб. премиальных выдано сотрудникам аппарата управления предприятия в декабре 2008 г. за обоснование размера представленной из федерального бюджета субсидии и другие организационные успехи. В частности, руководителю дирекции выплачено почти 333 тыс. руб., а начальнику отдела - свыше 175 тыс. руб.

Судя по всему, проблема высоких денежных бонусов, борьба с которой объявлена уже по всему миру, присуща не только банковской сфере. Выплатой довольно-таки больших премиальных грешат не только в кредитных учреждениях, но и в "Почте России". Только за IV квартал 2008 г. руководству данного предприятия было выплачено более 3 млн руб., а по итогам работы за год - еще 1,5 млн руб. То есть в общей сумме руководителям "Почты России" было выплачено в конце года более 4,5 млрд руб. Причем, как заметила представитель Генпрокуратуры, в нарушение регламента выплата премий руководящему составу не всегда обусловлена повышенными показателями в работе.

Прошлогодняя практика высоких премиальных плавно перетекла на этот год. По итогам работы за I квартал 2009 года руководству выплачено более 4 млн рублей.

Однако на большие премии в "Почте России" может рассчитывать только руководящий состав. Простые работники во времена тяжелого кризиса довольствуются, в свою очередь, всего лишь мизерной заработной платой - им никакие выплаты премиальных не светят. "Между тем, должностной оклад оператора связи и почтальона (с учетом коэффициента классности, разрядности и группы, но без учета иных доплат) в среднем составляет немногим более 7 тыс. руб., однако меры по повышению социального положения работников не принимались", - отметила представитель Генпрокуратуры.

Следует отметить, что в соответствии с федеральным бюджетом на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов, ФГУП "Почта России" в качестве государственной поддержки в 2008 г. из средств федерального бюджета выделено 1,6 млрд руб. В 2009 году на эти цели предусмотрено свыше 3 млрд руб.

Разбазаривание бюджетных денег на развлечения

В то же время в ходе проверки выяснилось, что предприятием допускались случаи расходования денежных средств на оплату услуг, не имеющих отношения к целям его деятельности, перечисленным в уставе. Так, почти 15 млн руб. израсходовано в 2007 и 2009 гг. на проведение конкурса "Мисс Почта", в том числе более 2 млн руб. - на организацию банкета в 2009 г. Свыше 2 млн руб. перечислено на проведение семинара в отеле "Гелиопарк" с проживанием сотрудников "Почты России" в номерах категории люкс и апартаментах.

В Генпрокуратуре выяснили также, что "руководство "Почты России" не скупилось на оплату услуг посредников". Около 8,6 млн руб. составила комиссия по договорам лизинга, заключенным "Почтой России" в 2006-2007 гг. на приобретение более 300 автомобилей. Без проведения конкурса заключались контракты на поставку в лизинг автомобилей на 108 млн руб., а также приобретение компьютерной и иной техники на 2,2 млрд руб.

Значительных денежных вливаний потребовала и организация новогоднего корпоративного вечера 2008 года. Новый, 2009 год, был встречен работниками "Почты России" с большим размахом. Только за его подготовку и проведение, а также за другие заслуги сотрудники предприятия получили почти 1,5 млн руб. В том числе первому заместителю генерального директора выплачено 334 тыс. руб., руководителю аппарата - свыше 285 тыс. руб. На саму организацию новогоднего фуршета было израсходовано еще 1,8 млн руб.

Другие нарушения

Тем временем, как показала проверка, ФГУП "Почта России" допускает также многочисленные нарушения требований законодательства при распоряжении государственным имуществом. Так, из 19 тыс. закрепленных за ним объектов недвижимости право хозяйственного ведения не зарегистрировано в установленном законом порядке почти на 9 тыс., что не стало препятствием для передачи таких объектов в аренду.

Кроме того, договоры аренды федерального имущества зачастую заключались "Почтой России" без проведения конкурсов и определения стартового размера арендной платы. В результате несвоевременной оценки сдаваемых в аренду объектов только по одному договору недополученный доход от использования федерального имущества составил более 700 тыс. рублей.

"Подобные нарушения носят массовый характер и создают условия для неэффективного расходования бюджетных средств, нерационального использования государственного имущества, коррупционных проявлений", - подчеркнула М.Гриднева.

Общая сумма задолженности "Почты России" по кредитам и займам, полученным с согласия Россвязи, на 1 июля достигла 14 млрд руб., что более чем в полтора раза превышает стоимость чистых активов предприятия. Запланированные источники погашения кредитов у предприятия отсутствуют, отметили в Генпрокуратуре.

Получим 100 млрд рублей в виде выручки и пересядем на самолеты

Напомним, что в середине лета гендиректор ФГУП "Почта России" Александр Киселев отчитался перед журналистами по поводу прибыли предприятия. По его словам, несмотря на то, что в России объем потребления почтовых услуг падает, так как растет сектор почтово-банковских услуг, в январе-июне 2009 года, по предварительным данным, чистая прибыль предприятия составила 400 млн рублей. Озвучивая эти цифры, А.Киселев подчеркнул, что "это пессимистичный данные, будет больше". При этом по итогам 2009 года предприятие планирует получить не менее 100 млрд рублей выручки. "С учетом государственных субсидий, мы планируем выйти на нормальную рентабельность и выйти на безубыточность (в 2009 году)", - добавил он.

Глава "Почты России" также отметил, что впервые за последние три года в первом квартале текущего года ФГУП не получило убытка, доналоговая прибыль составила 64,5 млн рублей. Чистую прибыль он не уточнил.

Ранее также сообщалось, что правительственная комиссия по транспорту и связи планирует до конца лета 2009 года завершить рассмотрение программы модернизации ФГУП "Почта России", рассчитанную на 2009-2011 годы. Сообщалось, что идет процесс ее согласования с профильными ведомствами. Как уточнял А.Киселев, данная программа с объемом инвестиций 101 млрд рублей создавалась по поручению правительства РФ. Доля государства в финансировании программы составит 47%, "Почты России" - 53%. По словам главы ФГУП, предприятие планирует добывать эти средства из собственной прибыли и заимствований.

Тогда же, в начале июля "Почта России" выступила за создание флота малой авиации для нужд различных госведомств. "Мы ставим вопрос о создании авиапарка для доставки почты в отдаленные регионы страны. Но в нашей стране не решена проблема малой авиации, которая нужна и медикам, и МЧС, и для экологического мониторинга, и, конечно, почтовой службе", - сообщал гендиректор предприятия.

"Почта России" является национальным оператором почтовой связи РФ. Выручка ФГУП в 2008 году возросла на 22,4%, до 86,6 млрд рублей, прибыль до налогообложения составила 634 млн рублей против убытка в 4,04 млрд рублей по итогам 2007 года.

Редакция ИА "Финмаркет"