Подмосковье прикроют с центра

Минфин в течение месяца предоставит Московской области кредит на 4 млрд руб., чтобы регион не допустил просрочки по долговым обязательствам. В будущем году правительство продолжит кредитовать субъекты РФ по льготной ставке, но откажется от антикризисных вливаний в региональные бюджеты.

В конце сентября-начале октября Минфин выделит Подмосковью первый транш кредита в размере 4 млрд руб., сообщил в четверг замминистра финансов Антон Силуанов по итогам заседания рабочей группы по межбюджетным отношениям. Кредит будет предоставлен на содействие в погашении долговых обязательств. "Мы не дадим Подмосковью просрочить свои долговые обязательства", - заверил он.

По оценке Минфина, пик платежей по долгам у области придется на октябрь-ноябрь. Правительство будет анализировать возможности бюджета Подмосковья и с учетом доходов региона окажет поддержку в виде дополнительных траншей кредита, рассказал Силуанов. "В октябре-ноябре еще вернемся к этому вопросу", - отметил он. Помимо кредита, по словам замминистра, Московская область получит часть из 70 млрд руб., которые будут распределены в виде дополнительных дотаций регионам до конца года.

По состоянию на 1 июня долг бюджета Московской области превышал 155 млрд руб., что на 1% больше, чем допускается бюджетным законодательством. В конце прошлого года регион оказался в преддефолтном состоянии. Минфин в марте уже предоставил Подмосковью 1-летний бюджетный кредит на 2 млрд руб., в июне - 3-летний кредит на 6 млрд руб. В июле правительство одобрило выделение региону 4,6 млрд руб. дотаций из федерального бюджета в связи с обращением подмосковного губернатора Бориса Громова. Доходы региона резко снизились из-за сокращения налоговых поступлений, летом Громов призвал уменьшить расходы на 30-40%.

Министр финансов Алексей Кудрин, выступая в Госдуме в среду, рассказал, что Московская область - единственный субъект РФ, долговая нагрузка которого вызывает беспокойство федеральных властей. Правительство, по его словам, работает на предмет реструктуризации долга Подмосковья, одновременно правоохранительные органы расследуют допущенные ранее нарушения. Ресурсов на сбалансированность и кредитную поддержу регионов, добавил Кудрин, в этом году запланировано достаточно. Уже выделено на дотации 73 млрд руб. из 150 млрд руб., кредитов - 80 млрд руб. из запланированных 150 млрд.

В 2010 году правительство сократит антикризисную помощь регионам, сообщил Антон Силуанов. В федеральном бюджете на будущий год не будут предусмотрены дополнительные меры на сбалансированность региональных бюджетов. "Мы считаем, что процесс адаптации к новым условиям в регионах прошел, понимание ситуации в регионах имеется, поэтому такого рода антикризисные мероприятия в следующем году не предусматриваются", - пояснил замминистра. В частности, Минфин ожидает роста налоговых (+4%) и неналоговых (+6%) доходов бюджетов после падения на 14% и 20% соответственно в этом году.

В целом дотации на сбалансированность в 2010 году сократятся более чем вдвое - до 90,2 млрд руб. с 193,4 млрд руб. в 2009 году (в эту сумму входят 150 млрд руб. на антикризисную поддержку региональных бюджетов). Эти 90,2 млрд руб. включают нераспределенный остаток в размере 25 млрд руб. на сбалансированность бюджетов в этом году, 16,7 млрд руб. на поддержку Чечни, 42,9 млрд руб. на компенсации регионам в связи с централизацией доходов от НДПИ, а также 5,6 млрд руб. на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования. Компенсация в связи с централизацией доходов от НДПИ будет распределена между 10 субъектами РФ, особый подход будет применен к Тюменской области, в бюджете которой одна треть доходов была обеспечена поступлениями НДПИ на нефть. Компенсация Тюменской области будет производиться в течение 4 лет, и ее размер будет поэтапно сокращен со 100% в течение первого года до 25% в конце срока. Остальные регионы будут получать компенсацию в течение 3 лет, ее размер будет поэтапно сокращаться с 60% до 20%.

На долгосрочные бюджетные кредиты в 2010 году предусмотрено 140 млрд руб., рассказал Силуанов. Из них 90 млрд руб. - на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов, включая покрытие кассовых разрывов, 40 млрд руб. - целевые кредиты на строительство дорог, до 10 млрд руб. - на поддержку монопрофильных городов. Срок бюджетных займов по-прежнему составит 3 года, ставка по ним равняется одной четверти ставки рефинансирования.

Редакция ИА "Финмаркет"