Дефицит сжался от оптимизма

Доходы федеральной казны в будущем году будут больше, чем ожидалось, поэтому прогноз дефицита бюджета-2010 снижен до 6,8% ВВП. За счет дополнительных доходов, обещает Минфин, удастся сохранить средства Фонда национального благосостояния, при этом уменьшать объем заимствований не планируется.

Доходы федерального бюджета в 2010 году будут на 303,5 млрд руб. больше запланированных ранее, сообщил вице-премьер - министр финансов Алексей Кудрин. Это позволит снизить дефицит бюджета с 7,5% ВВП до 6,8 % ВВП, рассказал он по итогам правительственного совещания по вопросам подготовки проекта бюджета на 2010-12 годы. "Эти доходы не будут направлены на расходы, будут направлены на уменьшение дефицита и дефицит в следующем году может составить около 6,8% ВВП", - пояснил глава Минфина.

Правительство РФ одобрило основные характеристики федерального бюджета на 2010-2012 годы 30 июля. Предполагалось, что дефицит бюджета в следующем году составит 3,187 трлн руб. (7,5% ВВП), в 2011 году - 2,012 трлн руб. (4,3% ВВП), в 2012 году - 1,564 трлн руб. (3% ВВП). Однако позже Минэкономразвития уточнило прогноз социально-экономического развития РФ на ближайшие три года с учетом более оптимистичных оценок стоимости нефти. Доходы бюджета будут больше, а дыра в бюджете - меньше, говорил Кудрин на прошлой неделе. Дефицит бюджета-2009 может составить 7,8% ВВП без учета средств, выделяемых из Фонда национального благосостояния (ФНБ), и более 8% - с учетом их (ранее звучали прогнозы о 8,6% и 9,2-9,3% ВВП соответственно). В 2010 году, размер дефицита может оказаться меньше 7,5% ВВП, но "чуть больше 7% ВВП", обещал он.

Дополнительные доходы появились в результате пересмотра прогноза социально-экономического развития, который предусматривает более высокую цену на нефть ($58 против $55 за баррель), а также более высокий рост ВВП (1,6% против 1%), пояснил Кудрин во вторник. Среднегодовой курс рубля к доллару в 2010 году составит 33,9 руб. за 1 доллар, инфляция 9-10%. Новый, более оптимистичный, прогноз дефицита учитывает необходимые расходы на формирование фонда ЕврАзЭС и на капитализацию банков общим объемом около 1% ВВП, рассказал глава Минфина. Это будут средства федерального бюджета, а не ФНБ. Прогноз дефицита бюджета в 2011 году снижен с 4,3% ВВП до 4% ВВП, в 2012 году - оставлен на уровне 3% ВВП без изменений.

На заседании у премьера было принято решение не направлять допдоходы в расходы, а "сохранить стабильность макроэкономики, не спровоцировать в условиях сохраняющейся напряженности на мировых рынках неустойчивость макроэкономики", отметил Кудрин. За счет дополнительных доходов, по его словам, будет уменьшен объем использования ФНБ (по прогнозам Минфина, размер фонда сократится с 2,6 трлн руб. на начало 2009 года до 0,9 трлн руб. на конец 2012 года и может быть полностью исчерпан к 2014-2015 г.г.). При этом Резервный фонд в будущем году по-прежнему планируется использовать практически целиком (в январе было более 4 трлн руб.). Планируемый объем заимствований на внутреннем и внешнем рынках уменьшать не предполагается, говорят в Минфине. Объем прогнозируемых дополнительных доходов-2010 будет доработан к заседанию бюджетной комиссии, которое состоится на следующей неделе.

В этом году бюджет получит дополнительные 69 млрд руб. по сравнению с законом, предусматривающим 6,714 трлн руб. доходов. "Мы предполагаем, что этот год мы завершим с выполнением плана по доходам, с учетом нового прогноза макроэкономики", - рассказал Кудрин. За счет экономии средств бюджета на различные статьи расходования будет перераспределено до 141 млрд руб. Кроме того, поправками в бюджет этого года будет предусмотрено выделение 150 млрд руб. на капитализацию банков. Если же ее не потребуется, "основная сумма капитализации в размере 250 млрд произойдет в следующем году", добавил министр. Внешних заимствований в этому году Россия не планирует, подтвердил Кудрин.

Редакция ИА "Финмаркет"