Нефтяная пошлина продолжает рост

Экспортная пошлина на нефть с 1 августа 2009 года вырастет с $212,6 до $222 за тонну. Соответствующее постановление подписал премьер-министр Владимир Путин. Ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты будет установлена в $161,9 за тонну, на темные - $87,2.

Сохранения ставки налога на нефть в следующем месяце на уровне июля, как и ожидалось, не произошло. Экспортная пошлина на нефть с 1 августа 2009 года вырастет на 4,4%, до $222 за тонну. Это почти на $10 больше, чем месяцем ранее. Соответствующее постановление премьер-министра Владимира Путина от 27 июля опубликовала в среду "Российская газета". Повышение экспортной пошлины на нефть приведет также к росту пошлин на нефтепродукты. Так, экспортная пошлина на светлые нефтепродукты увеличивается с 1 августа с $155,5 до $161,9 за тонну, на темные - с $83,8 до $87,2 за тонну.

Экспортная пошлина на нефть устанавливается в России ежемесячно и зависит от средней цены на нефть марки Urals на европейских рынках. Мониторинг проводится с 15-го числа месяца по 14-е число следующего месяца. Несмотря на то, что в первой половине июля отмечалось снижение нефтяных цен по сравнению с месяцем ранее, средняя цена по результатам мониторинга с 15 июня по 14 июля включительно составила $65,65142 за баррель. Предельная ставка пошлины на нефть, исходя из этой цены, составила $222,09099 за тонну.

Надо сказать, что постепенное повышение ставок налога на экспорт нефти в России в последнее время обусловлено ростом стоимости "черного золота" на мировом рынке, происходившим в предыдущие месяцы. Так, с 1 мая ставка пошлины выросла более чем на $27 за тонну, с 1 июня - на $15 за тонну, а с 1 июля - почти $60 за тонну. Напомним, что ставка пошлины на экспорт сырой нефти из России с 1 июля была повышена со $152,8 до $ 212,6 за тонну. Экспортные пошлины на светлые нефтепродукты выросли со $115,2 до $155,5 за тонну, на темные нефтепродукты - с $62,1 до $83,8 за тонну. Тогда средняя цена по результатам мониторинга с 15 мая по 14 июня включительно составила $63,66 за баррель.

Однако с середины июня 2009 года цены на нефть постепенно снижаются. Если в середине прошлого месяца нефть марки WTI на мировом рынке стоила около $73 за баррель, то на сегодняшний день она колеблется на уровне $66-67 за баррель. Снижение на мировых рынках демонстрирует и российская нефть марки Urals.

Правительство РФ устанавливает экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты на основе месячного мониторинга цены российской нефти на европейских рынках с осени 2008 года. Рекордных отметок в своей истории пошлины достигли ровно год назад. После того, как в июле 2008 года нефтяные цены достигли рекордных $147 за баррель, ставка налога с 1 августа составила $495 за тонну.

Ранее Организация экономического развития и торговли (ОЭСР), которая объединяет 30 наиболее развитых стран мира, представила экономический обзор по России, в котором содержится ряд рекомендаций правительству РФ и ЦБ. В документе, обнародованном 15 июля, отмечается, что нашей стране следует продолжать реформы в нефтяной отрасли и сделать налогообложение отрасли более удобным для разработки новых проектов. В частности, ОЭСР рекомендует правительству отказаться от экспортной пошлины на нефть, которая считается одной из основных статей доходов бюджета страны. "Налогообложение нефтегазового сектора следует скорректировать таким образом, чтобы это позволяло получать экономическую ренту, не подрывая стимулов к разведке и разработке месторождений. В частности, налог на экспорт нефти и нефтепродуктов в среднесрочной перспективе должен быть отменен", - говорится в обзоре ОЭСР.

Однако замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач сразу заявил, что "в среднесрочной перспективе Россия не сможет отказаться от экспортных пошлин на нефть". "Мы один раз сделали это по настоянию МВФ в 1995 году и через три года получили банкротство бюджета", - напомнил он. При этом А.Клепач отметил, что нужно совершенствовать налогообложение нефтегазового сектора, чтобы оно не играло роль сдерживающего фактора для развития проектов в Восточной Сибири, на шельфе, а также не было "недружественным к малому бизнесу в этой сфере".

Надо сказать, что западные страны уже давно и безуспешно ставят вопрос об отмене экспортных пошлин на сырье в России. Несмотря на неудачные попытки добиться этого в рамках переговорного процесса по ВТО, крестовый поход против российских экспортных пошлин на этот раз возглавила ОЭСР, процесс присоединения к которой у России только начинается. Ранее наша страна уже подала заявку на членство в эту организацию, однако пока не вступила в нее. Чтобы стать членом ОЭСР, России до этого надо будет присоединиться к Всемирной торговой организации. А в нее наша страна не может попасть уже с середины 90-х годов прошлого века.

Редакция ИА "Финмаркет"