Земля - народу: в РФ создадут госфонд жилищного строительства

Избранный президент Дмитрий Медведев предложил новый способ активизировать строительство индивидуальных домов, переселяться в которые он призвал россиян еще год назад. Возводить частные дома будут на земле, которую изымут у еще не успевших распродать ее госструктур и передадут в специально созданный фонд содействия жилищному строительству. Законодательно закрепить все инициативы будущего главы государства обещают в кратчайшие сроки.

"Предлагаю создать Федеральный государственный фонд содействия жилищному строительству, куда передать все неэффективно используемые земли министерств и ведомств, госпредприятий и учреждений", - заявил Медведев в среду на заседании президиума Совета по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике. По его словам, речь может пойти о миллионах гектаров. "Главной задачей фонда должно стать вовлечение неиспользуемых огромных земельных ресурсов в программу массового строительства индивидуального жилья", - рассказал он. "В первую очередь речь идет о крупных проектах - по сути, о целых городах с несколькими тысячами домов в каждом", добавил Медведев. Вторая задача нового госфонда развитие индустрии стройматериалов.

"Кроме того, правительству РФ необходимо принять решение, чтобы приостановить все операции с землей со стороны госпредприятий и учреждений", - считает народный избранник. "Торговать землей в нарушение закона - это не их функция, эту безобразную практику надо прекратить", - резюмировал он. "У нас в стране с богатейшими земельными ресурсами 77 проц. граждан проживают в многоквартирных домах", - констатировал Медведев, тогда как в США, Канаде или Великобритании 70-90 проц. жилого фонда составляют частные дома.

Напомним, что с идеей наладить в России массовое строительство индивидуальных домов Дмитрий Медведев выступил больше года назад. Тогда он признал, что частные дома сейчас могут позволить себе в основном обеспеченные люди, но в некоторых регионах реально строить индивидуальное жилье по низким ценам.

"Свой дом и земля - это капитал для каждого гражданина, это его маленькая родина, это возможность перестраивать дом в зависимости от того, как меняется семья, это и другая психология людей, это уже не коммунальный быт с грязными подъездами", - заявлял Медведев в феврале этого года в ходе президентской избирательной кампании. Правда, на пути реализации этих планов вставала проблема выделения участков и возможности отечественной строительной индустрии. В советское время были созданы огромные строительные комбинаты, которые делали бетонные панели для массового строительства жилья, теперь стоит задача создать массовое производство индивидуальных домов таким образом, чтобы, по задумке властей, стоимость дома была ниже стоимости городской квартиры.

В среду Медведев поставил задачу увеличить темпы индивидуального строительства на 1 млн домов в год. "Дополнительно к тому, что уже строится сейчас, надо способствовать строительству от 500 тыс. до 1 млн индивидуальных домов в год", - заявил он, подчеркнув, что это должны быть низкобюджетные дома общей площадью от 70 до 120 кв. метров и себестоимостью около 20 тыс. руб. за метр.

В Госдуме инициативу будущего президента поддержали. Как заявил журналистам по итогам заседания совета по нацпроектам глава думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум, госфонд содействия жилищному строительству будет сформирован уже в ближайшее время. Передача же земель в его ведение может начаться в будущем году. По его словам, до конца этого года необходимо будет провести их инвентаризацию (под контролем правоохранительных органов и ФАС), а с 2009 года земли под строительство будут реализовываться на аукционах.

Как рассказал депутат, самыми крупными землевладельцами в настоящее время являются Минобороны, Минсельхоз и несколько академий. Распродавать земли обещают открыто и по справедливым ценам. Все озвученные Медведевым инициативы в Госдуме планируют законодательно закрепить в короткие сроки, в том числе решить вопросы о создании новых населенных пунктов, ускорении постановки на кадастровый учет и возведении малоэтажных домов по каркасным технологиям.

Администрация действующего президента в лице помощника главы государства Игоря Шувалова поддержала создание госфонда и, более того, заявила, что он может начать действовать уже в текущем году. "Для создания такого фонда наверняка понадобится принятие федерального закона. Надеемся, что закон будет принят ускоренными темпами, и уже в этом году Фонд заработает", - сказал И.Шувалов.

Помощник президента подчеркнул, что пока речь идет об изъятии только федеральных земель. "Начнем с себя, с изъятия федеральных земель. Если это начинание поддержат местные власти, то можно будет подумать и о разработке механизма в отношении муниципальных земель", - сказал он.

И.Шувалов подчеркнул, что создание такого фонда, который будет содействовать развитию жилищного рынка, позволит реализовать заявленную президентом РФ цель - вводить в год 1 кв.м жилья на каждого россиянина.

Создаваемый фонд позволит развивать индивидуальное жилищное строительство из расчета один дом на семью. Площадь такого малоэтажного жилья, как предполагается, должна составлять от 70 до 120-150 кв.м, а себестоимость - до 20 тыс. рублей за кв.м.

По подсчетам экспертов, изъятие федеральных земель под жилищное строительство позволит возводить ежегодно от 500 тыс. до 1 млн единиц жилья.

В настоящее время в России застроено жильем примерно 19 млн га. Это всего лишь порядка 1 проц. площади Российской Федерации, а при этом жить людям по-прежнему негде, и нас загоняют в многоэтажные дома.

Редакция ИА "Финмаркет"