Закон о запрете на разработку недр РФ для иностранных компаний без российских "дочек" принят в третьем чтении

21 июня. FINMARKET.RU - Госдума приняла в третьем чтении закон, который вводит запрет на выдачу лицензий на разработку недр иностранным компаниям. Для продолжения работы они должны будут создать юридические лица в РФ и передавать им права пользования участками недр.

Согласно действующему законодательству, пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности, иностранные граждане и юридические лица. При этом пользователями участков недр федерального значения (исключение - континентальный шельф и СРП, для которого прописываются отдельные условия) могут быть компании, зарегистрированные в РФ. Принятый в третьем чтении закон (№33098-8) предполагает, что пользователями недр могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством РФ, и индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами РФ.

Не позднее 30 дней со дня вступления в силу закона Роснедра должны будут уведомить иностранные юридические лица о необходимости перехода права пользования участком недр к созданному в соответствии с законодательством РФ юридическому лицу. В течение 90 дней со дня направления уведомления пользователь недр, являющийся иностранным юридическим лицом, будет обязан создать в соответствии с законодательством РФ юридическое лицо для продолжения деятельности на предоставленном в пользование участке недр.

Как ранее пояснили в Минприроды, в действующей редакции Закон "О недрах" позволял получать лицензии на пользование недрами иностранцам. После принятия нововведений закон "О недрах" обяжет иностранцев передать лицензии на пользование недрами создаваемым ими российским юридическим лицам (то есть юридическим лицам, созданным в соответствии с российским законодательством).

Таким образом, после принятия законопроекта в РФ не останется иностранцев-пользователей недр. Интересы российской экономики и компаний будут защищены. Мера призвана обеспечить бесперебойную работу компаний-недропользователей в случае вынужденного прекращения хозяйственной деятельности со стороны иностранных партнеров в совместных проектах. Закон касается и новых лицензий, и уже выданных, отмечали в Минприроды.

В МПР подчеркивали также, что в реальности примеров с пользователями недр - иностранцами очень немного: из всего массива в стране, по анализу Минприроды, выявлено пять таких лицензий. В остальном же недропользователи с головными компаниями за рубежом или с иностранными бенефициарами и так владеют лицензиями в РФ через местных "дочек", то есть их обсуждаемый закон не затронет.

Кроме того, принятый закон предоставляет ОАО "Российские железные дороги" без аукциона право пользования участками недр местного значения при добыче общераспространенных полезных ископаемых (песок, галька, щебень). Уточняется, что общераспространённые полезные ископаемые могут использоваться только для проведения строительных работ по инфраструктуре ж/д транспорта. Пользователями данных участков недр без аукциона могут быть также компании, с которыми монополия заключила контракт на ведение работ по строительству объектов инфраструктуры ж/д транспорта общего пользования. Перечень таких объектов утвердит правительство РФ.

Закон вступит в силу со дня официального опубликования.