Силуанов: РФ не будет докапитализировать госбанки из-за дополнительных требований в рамках "Базеля III"

18 октября. FINMARKET.RU - Россия не собирается докапитализировать госбанки в свете дополнительных требований по капиталу в рамках "Базеля III", следует из заявлений первого вице-премьера, министра финансов Антона Силуанова. Но банки при этом могут рассчитывать на поблажки в части дивидендных выплат. А.Силуанов высказал надежду на взвешенное решение регулятора, который, по его словам, может "творчески" применять Базель.

Тему дополнительных требований к капиталу системообразующих банков в последнее время неоднократно поднимал Андрей Костин, глава ВТБ, которому, по собственным оценкам, эти требования обойдутся в 450 млрд рублей за 3 года. Направлять 50% прибыли на дивиденды, не иметь возможности выхода на рынок и увеличивать капитал в рамках регуляторных требований одновременно сложно, нужно найти компромисс или по дивидендам, или по требованиям к капиталу, заявлял А.Костин "Интерфаксу" в начале октября. "Прибыль, во всяком случае ВТБ, значительная часть - 50% - идет, вы знаете, по требованию Минфина, на дивиденды, поэтому, конечно, одновременно платить 50% (прибыли в виде) дивидендов и не иметь выхода на рынок, и при этом увеличивать так капитал будет сложно. Поэтому какой-то компромисс надо искать: может быть, по дивидендам, может быть, по капиталу", - сказал глава ВТБ.

"Из бюджета мы не планируем принимать решение о докапитализации ВТБ, это точно. Но мы видим, что ЦБ, руководствуясь нормами Базеля, вводят надбавки к капиталу для системообразующих банков, и ВТБ попадает в эту категорию. Поэтому ВТБ требуется дополнительная защита капитала, будем смотреть, как нам выполнять требования, которые регулятор вводит дополнительно со следующего года к таким системообразующим банкам", - прокомментировал ситуацию А.Силуанов в беседе с журналистами в четверг.

"Не за счет ФНБ - это точно, и (передача ОФЗ) не планируется. Передача ОФЗ - это была антикризисная мера, это те же самые расходы (бюджета РФ), это была разовая задача, выпустили ОФЗ, увеличили дефицит, сейчас такой потребности нет для того чтобы докапитализировать банки", - сказал А.Силуанов.

"Центральный банк, я думаю, примет взвешенное регуляторное решение", - заявил первый вице-премьер. На уточняющий вопрос, может ли этим решение стать неприменение требований Базеля, он ответил: "Они могут Базель творчески применять". "Здесь различные пути. В том числе, и такие", - сказал А.Силуанов в ответ на предположение, что выходом может стать послабление в части дивидендов.

"С тем, чтобы выполнить нормы регулятора, который примет решение в части надбавки за системную значимость, мы не исключаем, что для большей устойчивости таких банков могут направляться средства дивидендов. То есть источником для такой капитализации может быть и часть нераспределенной прибыли, которая в обычных случаях могла бы пойти на дивиденды", - сказал глава Минфина. "Это касается всех системообразующих банков, к которым ЦБ будет предлагать делать надбавку капитала за значимость", - добавил он.

ЦБ РФ с 2016 года в соответствии с требованиями "Базеля III" ввел для всех банков надбавку для поддержания достаточности капитала (повышается на 0,625 процентного пункта ежегодно до достижения 2,5% с 1 января 2019 года) и надбавку за системную значимость (увеличивается ежегодно до достижения 1% к началу 2019 года). С 1 января 2018 года надбавка для поддержания достаточности капитала составляет 1,875% (применяется для всех кредитных организаций РФ), надбавка за системную значимость - 0,65% (применяется для 11 системно значимых банков РФ).

В начале октября директор департамента банковского регулирования ЦБ РФ Алексей Лобанов сообщил, что регулятор обсуждает вопрос повышения надбавок к капиталу банков в рамках "Базеля III", готов рассмотреть различные варианты послаблений, в том числе отложить на некоторое время их повышение.