Думский комитет одобрил законопроект о докапитализации банков через ОФЗ в объеме до 1 трлн рублей

18 декабря. FINMARKET.RU - Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении и в целом законопроект о выделении 1 трлн рублей в качестве имущественного взноса в госкорпорацию "Агентство по страхованию вкладов" (АСВ) для докапитализации банков через механизм облигаций федерального займа.

Госдума рассмотрит законопроект о докапитализации банков завтра, 19 декабря. Таким образом, документ может быть принят в пятницу сразу в трех чтениях.

В соответствии с законопроектом правительство вправе осуществить в текущем году для повышения капитализации банков имущественный взнос РФ в АСВ путем передачи ОФЗ с соответствующим превышением общего объема расходов бюджета, объема внутренних госзаимствований и верхнего предела внутреннего госдолга на 1 января 2015 года.

В пояснительной записке к законопроекту уточняется, что АСВ наделяется правом осуществлять меры по повышению капитализации российских банков путем размещения средств имущественного взноса в обязательства банков по субординированным кредитам (депозитам, займам, облигационным займам), а также в привилегированные акции банков.

Законопроект требует внесения поправок в Бюджетный кодекс РФ, который в настоящий момент проведение такой операции не разрешает.

"Такие поправки будут внесены ко второму чтению законопроекта о докапитализации банковской системы, который мы приняли вчера в первом чтении (законопроект о размещении до 10% ФНБ в субординированных депозитах или облигациях банков с капиталом не менее 100 млрд рублей). Одновременно мы приостановим до конца года норму Бюджетного кодекса, которая требует при внесении изменений в бюджет вносить поправки в прогноз социально-экономического развития", - сообщил ранее в четверг глава думского комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Кроме того, необходимо будет принять ряд налоговых норм, которые будут направлены на освобождение от налогообложения средств, которые поступают в АСВ и банки. "Те средства, которые приходят в АСВ, и средства, которые из АСВ приходят в банки, не должны облагаться налогом. Эти поправки мы проработаем и сможем принять во вторник, 23 декабря", - сказал Макаров.

Заместитель председателя ЦБ РФ Михаил Сухов считает, что докапитализация банков позволит сгладить влияние повышения ключевой ставки на конечные ставки кредитов для конечных заемщиков.

"Предоставление денег в капитал позволит сгладить эффект роста ключевой ставки. Ключевая ставка будет применяться только по новым операциям, которые совершают банки с ЦБ. Не стоит ожидать пропорционального и драматического влияния ключевой ставки на ставки для конечных заемщиков", - сказал он на заседании комитета.

М.Сухов отметил, что получение банком дополнительного капитала "оказывает понижающее влияние на ставки для реального сектора экономики". "Это важный балансирующий момент", - подчеркнул он.