Налоги без суда и следствия

Верховный суд предлагает ввести досудебное взыскание налоговой задолженности с физлиц. В случае неуплаты налогов и штрафов в срок, ФНС будет списывать средства прямо с банковских счетов неплательщика. Если денег недостаточно, недоимки взыщут из наличных или имущества.

Верховный суд РФ внес в Госдуму законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ", предусматривающий введение досудебного порядка взыскания с физлиц налогов, сборов, а также пеней и штрафов за их несвоевременную уплату. Чтобы разгрузить суды, ВС предлагает списывать недоимки по решению Федеральной налоговой службы. Для взыскания задолженности налоговикам будет достаточно направить поручение на списание и перечисление в бюджет РФ необходимых денежных средств в банк, где открыты счета налогоплательщика.

По действующему законодательству, в случае несвоевременной уплаты налогов и сборов физическим лицом они взыскиваются через суд, то же самое касается пени и штрафов. Во внесудебном порядке налоговая задолженность взыскивается только с юридически лиц и индивидуальных предпринимателей.

Верховный суд объясняет свою инициативу большой загруженностью судов - по итогам прошлого года число дел о взыскании налогов с физлиц превысило 3 млн. При этом большая их часть не оспаривается налогоплательщиками. Кроме того, внесудебный порядок привел бы к существенной экономии средств. Как объяснял ранее председатель ВС Вячеслав Лебедев, один судодень по гражданскому делу стоит 27 тыс. руб., тогда как случаются взыскания с физлиц нескольких копеек, 20 или 50 руб.

В случае внесения изменений в законодательство, налоговые органы смогут в срок не позднее двух месяцев после истечения срока уплаты налогов направлять поручения в банк о списании средств со счетов должника. Если решение о взыскании принято позже этого срока, оно будет считаться недействительным, и налоговая служба сможет взыскать недоимки только через суд. Заявление в суд может быть подано в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом очередность взыскания имущества налогоплательщика в счет уплаты налогов сохраняется. Так, сначала списываются денежные средства с его банковских счетов, затем - наличные средства. В случае, если этих денег недостаточно для уплаты налога, взыскивается имущество, переданное по договору в пользование другим лицам без перехода права собственности. Если и этого не хватает, в пользу государства взыскивается другое имущество за исключением того, что предназначено для повседневного личного пользования. Физлица, не согласные с решением налоговых органов, смогут оспорить их в районных судах.

Как сообщила ФНС накануне, в январе-апреле 2009 года поступления доходов в бюджет РФ снизились на 20,9% - до 2,7 трлн руб. В том числе в консолидированный бюджет РФ собрано около 2,2 трлн руб. налогов и сборов, или на 25% меньше, чем год назад. В государственные внебюджетные фонды поступило на 4,3% больше средств - 517,3 млрд руб. В федеральный бюджет поступление налогов и сборов (включая единый социальный налог) снизилось на 34% - до 961,4 млрд руб., в консолидированные бюджеты субъектов РФ - на 16%, до 1,2 трлн руб. Ранее сообщалось, что в 1-м квартале 2009 года консолидированный бюджет РФ недополучил налоги на сумму 155,5 млрд руб., в апреле отставание увеличилось еще на 581,3 млрд руб.

Поступления налога на прибыль снизились за 4 месяца на 47%, налога на добавленную стоимость (НДС) - на 11%, налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) - на 52,5%, отметили в ФНС.

Редакция ИА "Финмаркет"