Глава ВЭБа: не надо отвлекать банк на непрофильную деятельность

26 июня. FINMARKET.RU - Внешэкономбанк будет эффективнее работать, если смягчить законодательные ограничения на его деятельность, не отвлекать банк на непрофильную деятельность, считает глава госкорпорации Владимир Дмитриев.

В своей статье, опубликованной сегодня в "Коммерсанте", он отмечает, что Внешэкономбанк может показать еще более впечатляющие результаты, если не мешать ему работать: не отвлекать на непрофильную деятельность, несколько смягчить законодательные ограничения в деятельности банка и дать возможность максимально эффективно использовать денежные ресурсы, которыми на сегодняшний момент располагает государство.

Как считает В.Дмитриев, еще одной составляющей успеха станет развитие и поддержка тех отраслей, где Россия не утратила конкурентных преимуществ. По его мнению, эти отрасли можно сделать "основой новой реиндустриализации и модернизации".

"В России есть ряд традиционно сильных отраслей - оборонная промышленность, авиапром, фармацевтика, энергетическое машиностроение, космические технологии. Уверен, поставив на них, мы добьемся успеха", - подчеркивает глава ВЭБа. Что делать с другими отраслями российской экономики, он не уточняет.

В.Дмитриев также указывает на разницу состава пассивов и активов банка. Он отмечает, что у ВЭБа достаточно большую долю активов занимают заемные средства, активы же в основном нерыночные (инвестиции в долго окупаемые проекты).

"В то же время тревожные сигналы, которые мы получили с рынка в конце 2011 года, свидетельствуют о том, что для обеспечения бесперебойного развития и финансирования инвестиционных проектов ВЭБу крайне важно иметь возможность для маневра", - говорится в статье.

Глава ВЭБа видит такую возможность в расширении способов инвестирования средств пенсионных накоплений, управляемых банком как агентом правительства, а также средств Фонда национального благосостояния. По мнению В.Дмитриева, целесообразно включить в инвестиционный портфель ВЭБа инфраструктурные облигации. Обеспечением по этим бумагам могут служить госгарантии или такой инструмент, как финансирование за счет налоговых приращений (tax increment finance), полученных в результате реализации проектов.

Что касается пополнения ресурсной базы ВЭБа, то его консервативный подход предполагает такую пропорцию: объем привлеченных средств должен составлять не более 4 рублей на 1 рубль уставного капитала. "К 2015 году этот предел будет достигнут. И это тот минимум, который Внешэкономбанк сможет сделать для пополнения своих пассивов при нынешнем размере его уставного капитала", - отмечает В.Дмитриев. По его словам, на повестке дня стоит задача расширения базы фондирования ВЭБа, решение которой в условиях ограниченности возможностей маневра самого банка целиком находится в руках экономических властей.

В.Дмитриев также считает, что можно снять некоторые ограничения по направлениям вложения средств ВЭБа.

"Потребность российских компаний-инициаторов проектов в финансировании крайне высока и явно превышает сегодняшние возможности Внешэкономбанка. В связи с этим считаем крайне важным максимальную концентрацию всех ресурсов банка на выполнении титульных функций и сокращение объема непрофильной, несвойственной банку развития работы. К сожалению, в настоящий момент мы нередко сталкиваемся с важными и ответственными задачами, которые, безусловно, должны быть выполнены, но которые не в полной мере соответствуют логике банка развития", - подчеркивает В.Дмитриев.

Вместе с тем не так давно ВЭБ попросил выделить ему вновь средства Фонда национального благосостояния для поддержки фондового рынка, как это было в кризисные годы. Зампред ВЭБа Сергей Лыков направил соответствующее письмо в аппарат правительства. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов считает это предложение "спорным".